第二条　首问责任制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。窗口应当根据业务职能确定责任内容，实行登记制度，对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核。

第三条　首问责任制适用于所有窗口工作人员。窗口工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，接受监督。

第四条　服务对象电话或现场咨询情况、反映问题、投诉或举报的，接听电话、接受咨询的工作人员即为首问接待人。咨询或办理事项属于首问接待人职责范围内的，能办理的应现场办理；不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知。

第五条　咨询或办理事项属于其他窗口的职责，首问接待人应及时引荐到相关窗口办理；若经办人(业务受理人)不在，首问接待人应主动与其联系；尽可能地为服务对象提供帮助。